亚洲精品无码mv|成人亚洲欧美一区二区|国产精品有码无码AV|久久精品国产99国产精爽|国产日韩av无码免费播放|久久免费观看激情一级视频|日本深夜18免费看片高清网|国产亚洲日韩精品欧美一区二区

X
安徽省旅游集團(tuán)

中國(guó)旅游集團(tuán) 20 強(qiáng)

安徽企業(yè) 100 強(qiáng)

協(xié)同辦公平臺(tái) | 您是登錄的第165658名網(wǎng)民

常見職務(wù)犯罪解讀 濫用職權(quán)罪②本罪的客觀方面

發(fā)布日期:2019-05-20 瀏覽次數(shù):10040 發(fā)布人:集團(tuán)紀(jì)委

分享到:

濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。


我國(guó)刑法把濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪一起規(guī)定在第九章瀆職罪,第三百九十七條第一款:“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!?/span>


1.對(duì)濫用職權(quán)的理解


本罪的客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》(高檢發(fā)釋字〔1999〕2號(hào)),濫用職權(quán)是指超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù)。通常認(rèn)為,濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況:一是超越職權(quán),擅自決定或處理無權(quán)決定、處理的事項(xiàng);二是玩弄職權(quán),隨心所欲地對(duì)事項(xiàng)作出決定或者處理;三是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),或者說任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,不正確地履行職責(zé)。


2.對(duì)“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”與“情節(jié)特別嚴(yán)重”的理解


濫用職權(quán)的行為,必須致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時(shí),才構(gòu)成犯罪。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》(法釋〔2012〕18號(hào)),國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”:


(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;


(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的;


(三)造成惡劣社會(huì)影響的;


(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。


具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:


(一)造成傷亡達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;


(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;


(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;


(四)造成特別惡劣社會(huì)影響的;


(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。


3.有關(guān)“經(jīng)濟(jì)損失”的理解


根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》(法釋〔2012〕18號(hào)第八條,“經(jīng)濟(jì)損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的財(cái)產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費(fèi)用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)一并計(jì)入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失。


債務(wù)人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務(wù)人潛逃、去向不明,或者因行為人的責(zé)任超過訴訟時(shí)效等,致使債權(quán)已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)的,無法實(shí)現(xiàn)的債權(quán)部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失。


瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失,司法機(jī)關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級(jí)主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟(jì)損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。


根據(jù)最高人民檢察院《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(高檢發(fā)〔2001〕13號(hào)),濫用職權(quán)等瀆職犯罪是以致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失為構(gòu)成要件的。其中,公共財(cái)產(chǎn)的重大損失,通常是指瀆職行為已經(jīng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失。在司法實(shí)踐中,有以下情形之一的,雖然公共財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)存在,但已無法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的,可以認(rèn)定為行為人的瀆職行為造成了經(jīng)濟(jì)損失:


(1)債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn);


(2)債務(wù)人潛逃,去向不明;


(3)因行為人責(zé)任,致使超過訴訟時(shí)效;


(4)有證據(jù)證明債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)的其他情況。


(來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)


皖公網(wǎng)安備 34010402702195號(hào)