權力觀錯位、監(jiān)督缺失等導致貪官養(yǎng)情婦并滋生共同腐敗
發(fā)布日期:2013-01-15 瀏覽次數:9291 發(fā)布人:安徽省旅游集團
杜燕有過讓人很羨慕的瀟灑,不過不是因為她是一家房地產公司的總經理,而是她有一個手握實權的情人——新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州原州委常委、伊寧市原市委書記焦寶華。別人磨破嘴跑斷腿也辦不成的事,只要她出面說說話,保準十拿九穩(wěn)。
和焦寶華在一起,杜燕快樂了幾年,幸福了幾年。然而,好景不長,在平時喜歡穿布鞋、抽低檔煙的“樸素”市委書記焦寶華因離任審計東窗事發(fā)后,杜燕的好日子也到頭了。
4月27日,焦寶華被法院以受賄罪、濫用職權罪數罪并罰,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身(本報5月24日、29日曾作報道)。
焦寶華受賄案也牽涉到了他的情人杜燕。7月16日,烏魯木齊市中級法院以受賄罪判處杜燕有期徒刑十五年。杜燕不服提出上訴,9月17日,新疆維吾爾自治區(qū)高級法院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。
“事成后給咱1000萬元好處費”
2009年4月,伊犁鑫合房地產開發(fā)公司總經理葉成華看上了伊寧市漢賓鄉(xiāng)蘋果園的一塊地,覺得這塊地很有開發(fā)價值,想拿到手。于是,他找到伊寧市國土資源局局長李某,詢問這塊地的情況。李某說:“這塊地可以出讓,但必須讓市委書記焦寶華點頭同意?!?
葉成華拿著效果圖,滿懷信心地去找焦寶華,提出要在漢賓鄉(xiāng)蘋果園開發(fā)房地產。話還沒說完,焦寶華就把葉成華從辦公室罵了出去,搞得葉成華很難堪,他意識到焦寶華對自己非常反感。
葉成華明白,要想通過正常渠道拿到這塊地希望很渺茫。他不死心,打算給焦寶華一些好處費,但想到自己是被焦寶華趕出辦公室的,于是決定找一個與焦寶華關系親近的人去辦這件事。
這時,杜燕的名字突然閃現(xiàn)在葉成華的腦海里。幾天后,葉成華找到杜燕說:“我看上了一塊地皮,搞房地產開發(fā)很有前景,如果你有時間,咱們一起去看看,你給我參謀參謀。”杜燕滿口答應。
在看地的路上,葉成華說:“我確實想要這塊地,之前找過焦書記,他沒有答應。求你出面給焦書記說說,如果我拿下了這塊地,項目10%的股份送給你和焦書記?!?
2006年,時任捷通石油燃料公司副總經理的杜燕,負責伊寧市民用燃氣入戶項目的發(fā)展規(guī)劃,也就是在這個時候,她認識了焦寶華。因工作關系,杜燕與焦寶華接觸的機會逐漸多了起來,從認識到熟悉,再到信任。一次旅游途中,二人發(fā)展成了情人關系。情人的角色雖然不光彩,但對杜燕來說卻無所謂,況且她能當市委書記的半個家。
杜燕赤裸裸地對葉成華說:“我們不要股份,直接給錢吧?!比~成華說:“行,那就給你們1000萬元,你看怎么樣?”隨后,葉成華把這塊地的現(xiàn)狀圖交給杜燕,讓她找焦寶華也好說話。
第二天,杜燕帶著土地的現(xiàn)狀圖來到焦寶華的辦公室,說:“你看看,能不能把這塊地給葉成華搞開發(fā)。”焦寶華說:“不行,葉成華是個投機奸商,不可靠,你以后不要與這種人打交道。上一次,我把他罵出了辦公室。”杜燕說:“葉成華和我講好了,事成后給咱1000萬元好處費?!?
焦寶華大吃一驚,表示懷疑。杜燕說:“他既然敢答應,肯定就能兌現(xiàn)。我和葉成華認識多年,這個人,我比較了解,很講信譽的,不是那種說大話的騙子?!?
焦寶華沉思片刻,對杜燕說:“你不要和葉成華講你已經給我說了他要送1000萬元的事。關于拿土地的事,讓他直接找國土局李局長就可以了,我會給李局長打招呼的?!?
在焦寶華的協(xié)調下,2009年5月,葉成華順利地拿到了172畝地。葉成華告訴杜燕,公司賬上的資金,銀行要實行監(jiān)管,只能分期付款。焦寶華知道后,囑咐杜燕催緊點。一個月后,葉成華分兩次共向杜燕的銀行賬戶里打了1000萬元。
“錢你放好,將來你有個經濟依靠”
通過拿地這件事,葉成華知道了杜燕的能量,也清楚焦寶華與杜燕的關系非同一般。
大約兩個多月后,葉成華又找到杜燕,請她幫忙拿下伊寧市公園88號小區(qū)的地皮,并許諾事成后再給800萬元。
在巨額金錢的誘惑下,杜燕把葉成華的想法和800萬元好處費的事告訴了焦寶華。焦寶華答應幫忙,并說:“把葉成華給的錢全都打到你的卡上吧。”
幾天后,焦寶華打電話把伊寧市國土資源局局長李某叫到自己的辦公室說:“你們把公園88號小區(qū)的土地給葉成華開發(fā)?!崩钅畴S后把地形圖和相關資料拿到焦寶華的辦公室,確認了土地的面積和位置,焦寶華讓李某盡快給葉成華辦理土地出讓手續(xù)。
這塊土地面積是150多畝,其中80多畝已經給了其他單位,剩余的70多畝給了葉成華。
葉成華將800萬元好處費給了杜燕,并對她說:“錢是從公司賬上出來的,銀行肯定會有痕跡。我擔心出事,就以你幫助融資及分紅的名義,簽訂了一個應得到報酬1800萬元的協(xié)議?!倍叛啾硎就?。
下面是辦案檢察官提審焦寶華的一段對話:
“焦寶華,這塊地如果杜燕不找你,走正常程序葉成華能拿到嗎?”
“我不同意,葉成華不可能拿到,當時競爭很激烈?!?
“葉成華為取得這兩宗土地,承諾送給你們1800萬元,兌現(xiàn)了嗎?”
“兌現(xiàn)了,我印象是2010年8月,那個時候組織部正在考察我,杜燕給我發(fā)短信,說葉成華給的800萬元到位了,我說把錢先放好,要用的時候我通知你?!?
“葉成華這1800萬元是送給誰的?”
“應該是送給我和杜燕的。因為杜燕幫他找我說的情,我作為市委書記用職權幫他拿到了土地。我覺得這錢我不便拿,就放在杜燕那里了。當時,我還有一個想法,杜燕跟我這么多年,我也不可能放棄家庭,與她永遠這么下去,我也是個講情義的人,收下葉成華的1800萬元,放在杜燕那里,她有這個錢將來也有個經濟依靠,我也計劃再過一兩年提前退休,然后去經營我的公司,如果公司需要錢,我也可以用這個錢。”
“你的想法給杜燕說過沒有?”“說過。杜燕拿到錢之后,曾問過我錢怎么辦?我說你放好,將來你有個經濟依靠。”
杜燕在一審法院開庭審理時曾辯解說:“我只是代焦寶華收取、保管賄賂款,我的行為不構成共同受賄罪,而是構成介紹賄賂罪?!钡ㄔ赫J定杜燕和焦寶華系共同受賄。
“你們也不要太黑了”
杜燕有一個同學叫謝濤,也是做房地產生意的。2009年3月的一天,謝濤找到杜燕說:“市國資委花了200多萬元從市國土局通過出讓方式取得一塊土地,準備搞聯(lián)建。我想做這個項目,你出面給焦書記說說,只要能幫我拿到這個項目,我送你一輛100多萬元的寶馬車?!倍叛嗾J為開寶馬太招搖,提議讓謝濤給300萬元,謝濤表示同意。
杜燕隨后找到焦寶華為謝濤游說,在焦寶華的幫助下,謝濤順利地拿到伊寧市國資委聯(lián)建項目,國資委出地,謝濤出錢,協(xié)議還規(guī)定:聯(lián)建項目建成后,一層和二層無償給伊寧市國有資產管理中心。
一段時間后,謝濤對杜燕說:“我反復測算過,這個項目虧錢了?!彪S后,杜燕便對焦寶華說:“謝濤要求變更協(xié)議,如果不變更就虧本了。”焦寶華有點生氣,但一聽杜燕說謝濤不會讓他們白幫忙,答應給300萬元好處費,態(tài)度馬上轉變了,他讓杜燕帶謝濤來見他。
幾天后,杜燕帶著謝濤來到焦寶華的辦公室,把賬目詳細算了一下,焦寶華也覺得按照原來簽訂的協(xié)議,謝濤真是掙不了什么錢。于是,焦寶華立即給伊寧市國資委主任打電話,請他到自己的辦公室來一下。伊寧市國資委主任放下電話就來了,焦寶華對他說:“謝濤這個工程預算沒有做好,按照這個協(xié)議,謝濤是要賠錢的。”國資委主任表示也要算一算賬,并堅持按原協(xié)議執(zhí)行。
但焦寶華不容他回去算賬,而是直截了當地說:“回去把協(xié)議變更掉,你們也不要太黑了,不能讓謝濤虧得太多了。謝濤的意見是,把一層和二層與你們國有資產管理中心各分一半。”國資委主任不同意,要求要一樓。焦寶華見國資委主任態(tài)度堅決,就表態(tài)把一層和地下室都給國有資產管理中心。
既然焦寶華這么說了,國資委主任便不好再堅持自己的原則。按照焦寶華的要求,國資委與謝濤簽訂了變更協(xié)議。協(xié)議變更完后,謝濤就把300萬元給了杜燕。
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“京城第一貪”與情婦雙雙獲刑
據《京華時報》10月10日報道,有“京城第一貪”之稱的北京市門頭溝區(qū)原副區(qū)長閆永喜貪污、受賄、挪用公款案日前終審有果。北京市高級法院駁回閆永喜上訴,維持一審法院判決。
2011年9月16日,北京市第一中級法院對閆永喜和他的情婦毛旭東等人貪污、受賄、挪用公款案作出一審判決。法院以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪判處閆永喜無期徒刑,剝奪政治權利終身,并沒收個人全部財產。毛旭東由于檢舉揭發(fā)有功,被法院以貪污罪、受賄罪判處有期徒刑二十年。
毛旭東2003年大學畢業(yè)后進入閆永喜管轄的公司任總經理助理,后與比其大15歲的閆永喜發(fā)展成情人關系。2010年1月,閆永喜因群眾舉報其貪污被查實后落網,毛旭東檢舉揭發(fā)了閆永喜的大部分犯罪事實。
法院審理查明,閆永喜利用擔任門頭溝區(qū)副區(qū)長、該區(qū)新城南部地區(qū)重點工程拆遷工作領導小組組長等職務之便,貪污公款共計582.17萬余元,單獨或伙同情婦毛旭東收受賄賂660.57萬余元,挪用公款1400萬元。其中,毛旭東參與貪污340萬余元,伙同閆永喜收受賄賂580萬余元。(呂立峰)