省旅游集團堅持破立并舉 體制機制改革工作實現(xiàn)新突破
發(fā)布日期:2021-02-09 瀏覽次數(shù):6763 發(fā)布人:辦公室
“十三五”以來,省旅游集團認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的系列重要講話指示精神,堅決落實省委、省政府及省國資委深化國有企業(yè)改革的決策部署,堅持目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,以建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,全面深化企業(yè)改革,有力有序地把體制機制改革推向深入。
一是聚焦健全法人治理體系。“十三五”以來,省旅游先后兩次修訂公司章程,進一步厘清各治理主體的職責(zé)權(quán)限和決策邊界,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),構(gòu)建各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。修訂了集團黨委會議事規(guī)則,制定黨委前置研究討論事項清單,堅持把黨委研究討論作為董事會決策重大問題的前置程序,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。持續(xù)推進規(guī)范董事會建設(shè),新增3名外部董事、1名職工董事,先后三次修訂董事會議事規(guī)則,編制了董事會議事決策清單,規(guī)范做好董事會決策信息的報告和填報工作,科學(xué)、民主、高效、制衡的董事會決策機制正在形成。
二是聚焦深化三項制度改革。改革了工資總額決定機制,健全業(yè)績考核決定薪酬的分配機制,創(chuàng)新了所屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核模式和集團本部全員績效考核機制,實行考核結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)緊密掛鉤,激活了人力資源的“一池春水”。優(yōu)化了干部選拔任用程序,全面推行用工市場化和員工公開招聘,大力推行管理人員競爭上崗和不勝任退出機制,退休人員全面實行社會化管理。
(人力資源培訓(xùn))
三是聚焦建設(shè)內(nèi)部管控體系。立足強內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī),制定了集團公司制度建設(shè)工作方案以及內(nèi)控體系建設(shè)工作實施方案,先后兩次對集團本部內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行優(yōu)化,制定和修訂106項規(guī)章制度,著力構(gòu)建內(nèi)控合規(guī)管理體系,防范化解法律、財務(wù)、資金、投資、資產(chǎn)、安全風(fēng)險,初步構(gòu)建了以政治巡查監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)、專責(zé)監(jiān)督為核心、職能監(jiān)督為主線、業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ),與職工民主監(jiān)督方式有機融合的“大監(jiān)督”格局。
四是聚焦處置清理僵尸企業(yè)。加大僵尸企業(yè)和三級以下企業(yè)清理力度,納入國資委清理任務(wù)的31戶“僵尸企業(yè)”基本完成。積極推進省直汽修廠、旅游服務(wù)公司等3家企業(yè)改制,全面實現(xiàn)二三級企業(yè)公司化進程。與民營企業(yè)合作設(shè)立全椒華豐糧油公司等混合所有制公司,順利完成了合肥新橋糧食產(chǎn)業(yè)園的劃轉(zhuǎn)移交。劃轉(zhuǎn)接收了齊云山莊酒店,適時調(diào)整資產(chǎn)運營模式。穩(wěn)妥開展了華僑飯店的經(jīng)營托管和資產(chǎn)移交工作,規(guī)范完成了華安期貨公司股權(quán)退出,實施了安興杰成公司、鼎鵬酒店管理公司、恒展瑞達會展公司等低效、無效國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓退出,順利完成了安新資產(chǎn)、友誼外汽公司392戶“三供一業(yè)”的分離移交,既妥善解決歷史遺留問題,又促進企業(yè)減負前行。
五是聚焦推進旅游主業(yè)及核心企業(yè)上市。順利實現(xiàn)了省城建總院股份制改革,認真謀劃推進旅游主業(yè)上市,積極向資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化的藍海進軍;制定并實施安徽省旅游集團旅游主業(yè)上市工作方案,注冊設(shè)立上市新體皖旅旅游公司,盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、合規(guī)運營等工作有序推進。股改后的省城建總院持續(xù)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),著力推進合規(guī)管理,不斷加強研發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè),大力拓展專業(yè)領(lǐng)域,連續(xù)四次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定,上市基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。
六是聚焦推進企業(yè)融合轉(zhuǎn)型。省糧食集團復(fù)牌重塑工作順利完成,短短五年時間,通過持續(xù)加大資源整合、合作發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展力度,建立了153個覆蓋全省的收儲庫點,相繼建設(shè)了合肥新橋、全椒華豐、宣城景豐、南陵江南等四個綜合糧食產(chǎn)業(yè)園,政策性糧食庫存約占全省政策庫存總量的20%,在國家糧食“保供穩(wěn)價”中的作用充分彰顯??偼顿Y近2億元的天堂寨索道升級改建項目于2019年國慶節(jié)前建成運營,系國內(nèi)目前最先進、最大轉(zhuǎn)角式索道??偼顿Y24.4億元的淮北隋唐運河古鎮(zhèn)項目聚焦文化、旅游、地產(chǎn)深度融合,匯集旅游景點、隋唐文化、商業(yè)街區(qū)、影視基地、運河人家為一體,入選全國優(yōu)選旅游項目名錄、長三角夜間文化和消費樣板街區(qū)。此外,集團六大業(yè)態(tài)也主動順應(yīng)時代,在智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧皖糧、智能樓宇等領(lǐng)域全面擁抱數(shù)字化,在協(xié)同辦公、在線監(jiān)管、云端服務(wù)等管理層面提高內(nèi)部效能,天堂寨景區(qū)被評為“安徽省十佳智慧景區(qū)”,描繪了數(shù)字賦能的新畫卷。
(隋唐運河古鎮(zhèn)夜景)
(新橋產(chǎn)業(yè)園)
(索道)