中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》
發(fā)布日期:2018-09-03 瀏覽次數(shù):9781 發(fā)布人:安徽省旅游集團
中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)
《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》
2018年8月24日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》),決定建立特約監(jiān)察員制度,并對特約監(jiān)察員工作進行指導和規(guī)范?!豆ぷ鬓k法》自2018年8月24日起施行。
黨的十九大以來,中央紀委國家監(jiān)委按照黨中央深化國家監(jiān)察體制改革決策部署和監(jiān)察法有關規(guī)定,緊緊圍繞新形勢下國家監(jiān)察機關和監(jiān)察工作職責定位,在認真總結多年來監(jiān)察機關特邀監(jiān)察員工作有效做法和經(jīng)驗的基礎上,制定了《工作辦法》。《工作辦法》規(guī)定了國家監(jiān)委特約監(jiān)察員的聘請范圍、任職條件、聘請程序及任期、工作職責、權利義務和履職保障等內(nèi)容。
《工作辦法》明確,特約監(jiān)察員工作應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著重發(fā)揮對監(jiān)察機關及其工作人員的監(jiān)督作用,著力發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用;特約監(jiān)察員應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導和擁護黨的路線、方針、政策,走中國特色社會主義道路,有較高的業(yè)務素質(zhì),在各自領域有一定的代表性和影響力,熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。
《工作辦法》的出臺,為今后規(guī)范有序地組織開展特約監(jiān)察員工作,推動監(jiān)察工作依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提供了重要制度保障。
國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法
第一章 總 則
第一條 為深化國家監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察委員會合署辦公優(yōu)勢,推動監(jiān)察機關依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,規(guī)范特約監(jiān)察員工作,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本辦法。
第二條 特約監(jiān)察員是國家監(jiān)察委員會根據(jù)工作需要,按照一定程序優(yōu)選聘請,以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關職責的公信人士。
特約監(jiān)察員主要從全國人大代表中優(yōu)選聘請,也可以從全國政協(xié)委員,中央和國家機關有關部門工作人員,各民主黨派成員、無黨派人士,企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體代表,專家學者,媒體和文藝工作者,以及一線代表和基層群眾中優(yōu)選聘請。
第三條 特約監(jiān)察員工作應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察委員會中心工作,專注服務于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作大局,著重發(fā)揮對監(jiān)察機關及其工作人員的監(jiān)督作用,著力發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用。
第二章 聘請、換屆、解聘
第四條 特約監(jiān)察員應當具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領導和擁護黨的路線、方針、政策,走中國特色社會主義道路,遵守中華人民共和國憲法和法律、法規(guī),具有中華人民共和國國籍;
(二)有較高的業(yè)務素質(zhì),具備與履行職責相應的專業(yè)知識和工作能力,在各自領域有一定代表性和影響力;
(三)熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,有較強的責任心,認真履行職責,熱愛特約監(jiān)察員工作;
(四)堅持原則、實事求是,密切聯(lián)系群眾,公正廉潔、作風正派,遵守職業(yè)道德和社會公德;
(五)身體健康。
第五條 受到黨紀處分、政務處分、刑事處罰的人員,以及其他不適宜擔任特約監(jiān)察員的人員,不得聘請為特約監(jiān)察員。
第六條 特約監(jiān)察員的聘請由國家監(jiān)察委員會依照下列程序進行:
(一)根據(jù)工作需要,會同有關部門、單位提出特約監(jiān)察員推薦人選,并征得被推薦人所在單位及本人同意;
(二)會同有關部門、單位對特約監(jiān)察員推薦人選進行考察;
(三)經(jīng)中央紀委國家監(jiān)委對考察情況進行研究,確定聘請?zhí)丶s監(jiān)察員人選;
(四)聘請人選名單及意見抄送特約監(jiān)察員所在單位及推薦單位,并在中央紀委國家監(jiān)委組織部備案;
(五)召開聘請會議,頒發(fā)聘書,向社會公布特約監(jiān)察員名單。
第七條 特約監(jiān)察員在國家監(jiān)察委員會領導班子產(chǎn)生后換屆,每屆任期與本屆領導班子任期相同,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
特約監(jiān)察員受聘期滿自然解聘。
第八條 特約監(jiān)察員具有下列情形之一的,國家監(jiān)察委員會商推薦單位予以解聘,由推薦單位書面通知本人及所在單位:
(一)受到黨紀處分、政務處分、刑事處罰的;
(二)因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔任特約監(jiān)察員的;
(三)本人申請辭任特約監(jiān)察員的;
(四)無正當理由連續(xù)一年不履行特約監(jiān)察員職責和義務的;
(五)有其他不宜繼續(xù)擔任特約監(jiān)察員的情形的。
第三章 職責、權利、義務
第九條 特約監(jiān)察員履行下列職責:
(一)對紀檢監(jiān)察機關及其工作人員履行職責情況進行監(jiān)督,提出加強和改進紀檢監(jiān)察工作的意見、建議;
(二)對制定紀檢監(jiān)察法律法規(guī)、出臺重大政策、起草重要文件、提出監(jiān)察建議等提供咨詢意見;
(三)參加國家監(jiān)察委員會組織的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、專項工作;
(四)宣傳紀檢監(jiān)察工作的方針、政策和成效;
(五)辦理國家監(jiān)察委員會委托的其他事項。
第十條 特約監(jiān)察員履行職責享有下列權利:
(一)了解國家監(jiān)察委員會和各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會開展監(jiān)察工作、履行監(jiān)察職責情況,提出意見、建議和批評;
(二)根據(jù)履職需要并按程序報批后,查閱、獲得有關文件和資料;
(三)參加或者列席國家監(jiān)察委員會組織的有關會議;
(四)參加國家監(jiān)察委員會組織的有關業(yè)務培訓;
(五)了解、反映有關行業(yè)、領域廉潔從政從業(yè)情況及所提意見建議辦理情況;
(六)受國家監(jiān)察委員會委托開展工作時,享有與受托工作相關的法定權限。
第十一條 特約監(jiān)察員應當履行下列義務:
(一)模范遵守憲法和法律,保守國家秘密、工作秘密以及因履行職責掌握的商業(yè)秘密和個人隱私,廉潔自律、接受監(jiān)督;
(二)學習、掌握有關紀檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務;
(三)參加國家監(jiān)察委員會組織的活動,遵守國家監(jiān)察委員會有關工作制度,按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責;
(四)履行特約監(jiān)察員職責過程中,遇有利益沖突情形時主動申請回避;
(五)未經(jīng)國家監(jiān)察委員會同意,不得以特約監(jiān)察員身份發(fā)表言論、出版著作,參加有關社會活動;
(六)不得以特約監(jiān)察員身份謀取任何私利和特權。
第四章 履職保障
第十二條 國家監(jiān)察委員會為特約監(jiān)察員依法開展對監(jiān)察機關及其工作人員監(jiān)督等工作提供必要的工作條件和便利。
第十三條 特約監(jiān)察員因履行本辦法規(guī)定職責所支出的相關費用,由國家監(jiān)察委員會按規(guī)定核報。
特約監(jiān)察員履行本辦法規(guī)定職責所需經(jīng)費,列入國家監(jiān)察委員會業(yè)務經(jīng)費保障范圍。
第十四條 國家監(jiān)察委員會負責特約監(jiān)察員工作的辦事機構設在辦公廳,履行下列職責:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特約監(jiān)察員相關工作,完善工作機制,制定工作計劃,對國家監(jiān)察委員會相關部門落實特約監(jiān)察員工作機制和計劃情況進行督促檢查,總結、報告特約監(jiān)察員年度工作情況;
(二)組織開展特約監(jiān)察員聘請、解聘等工作;
(三)組織特約監(jiān)察員參加有關會議或者活動,定期開展走訪,通報工作、交流情況,聽取意見、建議;
(四)受理、移送、督辦特約監(jiān)察員提出的意見、建議和批評,并予以反饋;
(五)協(xié)調(diào)有關部門,定期向特約監(jiān)察員提供有關刊物、資料,組織開展特約監(jiān)察員業(yè)務培訓;
(六)承擔監(jiān)察機關特約監(jiān)察員工作的聯(lián)系和指導,組織經(jīng)驗交流,加強和改進特約監(jiān)察員工作;
(七)對特約監(jiān)察員進行動態(tài)管理和考核;
(八)加強與特約監(jiān)察員所在單位及推薦單位的溝通聯(lián)系,了解特約監(jiān)察員工作情況,反饋特約監(jiān)察員履職情況,并征求意見、建議;
(九)辦理其他相關工作。
第十五條 特約監(jiān)察員不脫離本職工作崗位,工資、獎金、福利待遇由所在單位負責。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由國家監(jiān)察委員會負責解釋。
第十七條 本辦法自2018年8月24日起施行。2013年10月10日原監(jiān)察部公布的《監(jiān)察機關特邀監(jiān)察員工作辦法》同時廢止。
(來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)